为进一步强化长沙市文旅广电系统干部政务规范意识，提升公文写作水平，提高办公效率和质量，充分发挥以文辅政、以文聚力、以文促效作用，12月3日，长沙市文旅广电局举行机关系统公文写作专题培训开班式。长沙市文化旅游广电局班子成员、副县级以上干部、机关全体干部职工，以及局属单位主要负责人及办公室主任共计140多人参加培训开班式。长沙市委宣传部副部长，市文旅广电局党组书记、局长易鹰主持开班式并讲话，长沙市政府办原一级调研员、市政府督学黄永祺进行开班授课。

　　易鹰指出，公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的有效手段和重要工具，其背后是政府公信力，体现着治理能力与水平。公文承载工作、折射作风、体现能力、展现形象，系于全局、关乎大计，“儿戏不得”。公文的背后是一个单位的作风形象，是一个干部的素质能力。易鹰强调，全市文旅广电系统各单位需以时时讲认真、事事负责任、处处显担当的态度对待公文写作，把“严细实”的要求贯穿办文、办会、办事的全过程，努力写出更多有分量、有深度、有格局、有影响力的精品佳作，为长沙文旅答好“两个融合命题”、擦亮“三张文化名片”，提供更强、更有力的智力支撑（讲话全文附后）。

　　培训开班式上，长沙市政府办原一级调研员、市政府督学黄永祺以《公文基础知识与写作》为主题，围绕公文基本知识、公文写作及注意事项、常用公文写作及案例三大版块内容，深入浅出地讲解了公文的定义、特点、作用、种类、文种、格式，以及行文规则、公文处理、规范要求等，并以案例讲解的形式针对各类公文撰写中存在的问题提出合理化意见和修改建议。

　　培训内容详实、通俗易懂、干货满满。参训人员纷纷表示授课中既有格式规范剖析、又有实际操作指导，既提升了认识、又看到了问题，受益匪浅、收获颇丰，黄老师宝贵的工作经验和方法，对今后的公文写作具有重要的指导意义。

　　本次公文写作专题培训除了开班式以外，还在滨江文化园开设了为期一周的公文写作课程，涵盖了公文基础知识、报请类公文写作、知照类公文写作、讲话类公文写作、传播类公文写作等，内容丰富、详实具体，吸引了全市文旅广电机关和系统干部踊跃参加。

　　肩上有责任，笔下是乾坤

　　在长沙市文旅广电系统公文写作

　　专题培训上的讲话

　　易  鹰

　　同志们：

　　为进一步强化文旅广电系统干部政务规范意识，提升公文写作水平，掌握常见公文的写作技巧，我们在这里举办市文旅广电系统公文写作专题培训。参加培训的有市文化旅游广电局班子成员、副县级以上干部、机关全体干部职工、局属单位主要负责人及办公室主任。今天我们特别邀请到了长沙市政府办原一级调研员，市政府督学黄永祺为我们开班授课。黄永祺，曾任市政府办秘书二处处长等职，承担政府综合材料拟写、文秘工作及公文审核把关多年，在公文写作方面具有非常扎实的理论基础和丰富的实操经验，相信我们能从黄老师的讲课中获益良多。

　　公文并不博大精深，但也绝非雕虫小技。公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的有效手段和重要工具，其背后是政府公信力，体现着治理能力与水平。

　　公文承载工作。机关很多工作是通过公文这个载体来实现的。办文是我们机关日常工作的基本手段，须臾不能离开。机关写文章搞材料，形式上是文字，实际上背后承载的是工作。工作情况要让领导了解，需要通过文字；请示和建议要让领导认可和定夺，需要见诸于文字。贯彻上级决策部署、做好工作统筹安排、反馈工作任务落实都离不开起草文件这个关键环节。承办事项、调查研究、协调沟通、检查指导也需要通过文件这个载体来实施。公文在我们的机关日常工作中有着非常重要的地位和作用，公文质量的高低，就是工作质量的高低，关系任务的落实推进，关系职能的有效发挥，关系机关的顺畅运转。

　　公文折射作风。办文即办事，文风即作风。公文作为决策和行动的依据，是该干什么的“发令枪”、不该干什么的“警戒线”，必须内容合理、逻辑清晰、用词精准。 公文写作写的是履职尽责的“大文章”，折射的是起草者、审核者的责任心、使命感。有的公文出现错别字、词不达意的“疏漏”，看似“小毛病”，实则是工作态度、责任心出了“大问题”。一字之差,可能谬之千里，文风不正,作风必然难正。我们一定要切实增强工作责任感，不断改进工作作风，在细致和严谨上下功夫，在高效率和零差错上做文章，严谨严密、细心细致提高公文水准。

　　公文体现能力。公文写作应该是机关干部的基本功，犹如战士会用枪，农民会种地。上至各级领导，下至每位干部，都应该熟悉，至少应了解公文的基本知识和规范，重要的公文，要能亲自动手或参与写作修改，才能准确无误地表达意图，有效地指导工作。公文写作既是一种知识，更是一种技能，是一个人能力的体现。一名机关干部，从他写的文章就可看出其理论水平、政策水平、业务水平、文字功底、思维能力、工作作风，这就是所谓的“文如其人”。公文写作不单纯是写作的方法技巧，而是机关干部情怀担当、理论积淀、知识积累、工作经验、视野眼界、品行修养等综合素质的集中体现，展现了一个干部思想站位的高度、思考问题的深度、观察问题的角度、知识积累的广度、工作熟悉的程度。

　　公文展现形象。一个单位的公务形象和公务交往，不能仅靠人与人、面对面的进行。更广泛、更全面、更持续不断的联系与展示，主要还是靠各类公文的来往。如果这个单位制作的公文内容充实准确，形式规范精致，会使人顿生好感，认为这个单位工作好、管理好，有章法、有成效，并由此产生良好印象。反之，如果制作的公文凌乱不堪，很多错谬，内容又不知所云，那一定会认为这个单位管理也是一片混乱，各方面工作好不到哪里去，容易形成恶感。就像考察一个家庭，“进门休问荣枯事，但看颜色便得知”，这是无形的印象。而公文质量的好坏，也会影响有形的得失。比如申请报告写得好，打动了上级机关，就可能获得申请的经费项目，就可能出先进经验，出人才。而有些单位，则因为公文质量的粗劣而被人轻视拒绝的事例，也并不少见。所以，公文本是大事，切莫等闲视之。

　　公文系于全局，关乎大计，“儿戏不得”。公文的背后是一个单位的作风形象，是一个干部的素质能力，从公文这件最简单、最基础的小事出发，再跟同志们交流三点：

　　一是要时时讲认真。干工作认不认真、负不负责、细不细致，成效大不一样。对任何一个文件、一项工作、一个项目、一件民生实事，都不能有马马虎虎、敷衍了事的态度，而是要以最饱满的精神状态、最严谨务实的工作作风去做好做实。如果得过且过，无所用心，只求“过得去”，不求“过得硬”，那是办不好事情的，也会辜负人民群众的信任和期待。

　　二是要事事负责任。习近平总书记强调“当干部不要当得那么潇洒，要经常临事而惧，这是一种负责任的态度，要经常有睡不着觉、半夜惊醒的情况，当官当得太潇洒，准要出事”。党员干部在工作中要有“时时放心不下”的责任感，须时刻谨记“患生于所忽，祸起于细微”，树立强烈的忧患意识、危机意识，始终保持夕惕若厉、如履薄冰的敬畏，始终保持政如农功、日夜思之的勤勉，始终保持见微知著、一失万无的慎微，把工作时时放在心头，对工作事事极端负责。

　　三是要处处显担当。要做到安心本职，履职尽责，不要把大量时间消耗在互相扯皮、推诿塞责上，浪费在空话套话、无谓争论中，或者浪费在无所事事、无所用心中。不仅要珍惜时间，珍惜平台，视平为要，视常为圣，以“泰山之重”担起应尽之责，更要树立对党和人民极端负责的态度，从“国之大者”来定位自身肩负的责任，把工作置于全局中来谋划，为事业发展大局倾尽全力。

　　同志们，肩上有责任，笔下有乾坤，笔杆子、枪杆子这两杆子都重要。枪响一时，笔润千秋，“脑瓜子”“嘴巴子”“笔杆子”，机关工作人员必须有几把刷子！大家要强化“文经我手无错 事交我办放心”的意识，多一份责任，少一些敷衍，多一份细心，少一份闹心，把小事、日常事、细节事做实、做好、做扎实，把“严细实”的要求贯穿办文、办会、办事的全过程，努力写出更多有分量、有深度、有格局、有影响力的精品佳作，发挥好以文辅政、以文促效、以文鼎新的作用，为长沙文旅答好“两个融合命题”、擦亮“三张文化名片”，提供更强、更有力的智力支撑。